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新型畜牧产业体系的特点及试点模式

发布时间:2011年11月11日 09:47 | 进入三农论坛 | 来源:中国畜牧兽医报 | 手机看视频


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  新型畜牧产业体系,是指以市场为导向,以经济利益为纽带,以股份制合作为主要方式,集饲料生产、畜禽养殖、畜产品加工销售和其他社会服务于一体的多主体、多层次、多功能的畜牧产业组织形式。其核心是多主体间利益的紧密连接,合作的主体是有一定规模的养殖企业、合作社、饲料生产企业、畜产品加工企业等;合作主要纽带是股份,即通过股份合作等经济利益的链接,完善产业链中的责任机制,构建社会的信任生态;合作的理想产业体系模式是“合作社+公司+农户”。其中,合作社是公司的所有者,农户(包括企业成员)是合作社的股东。

  新型畜牧产业特点

  合作紧密多个原来相互独立的产业主体基于自愿性、平等性和主权让渡性,通过资本、股份等相互渗透、合作,逐步形成以经济利益为纽带的利益共同体,不是产加销一体化的单个主体,也不是公司+农户或上下游间松散、纯买卖的关系。

  管理规范新型主体在自愿和互助原则的基础上通过资产或合作生产要素入股,对内以服务为主,对外以赢利为目的,既有合作社(公司)的特征,如完善的内部分配、约束、风险共担等机制,按资本和产品投售额分配利润,又按公司制度经营业务,引入业务知识和管理经验丰富的专职经营者,开拓新业务领域,扩大合作规模。

  生产专业作为新型体系的不同主体,主要做精、做细、做深本行业,即让每个主体做最擅长的事,建立和发挥比较优势,从而加深专业化程度,提高劳动生产率。各主体作为保持相对独立的法人,原本是什么行业什么工种仍然如是,如养殖者只负责规范饲养环节,其他如育种、原料采购、饲料配方、屠宰加工、产品销售、排泄物治理甚至是疫病防控等则由组织体系内其他更专业的主体负责,避免了低水平低效益与资源配置分散浪费。

  拓展有力企业有较强兼容性,能通过组织之间的不断合作,如滚雪球一样做大做强;有较强的市场活力,在市场开拓、品牌建设等方面有较强能力。

  试点模式

  以合作化提升产业化试点立足中间,两头延伸,实行一体化经营。或向上游饲料加工领域延伸,或向科技含量和赢利水平高的良种领域、或向屠宰加工领域延伸,重点构建畜禽养殖、畜产品加工、饲料生产等畜牧产业内部不同主体间利益共享的合作化机制。通过主体的合作,产业链的整合,加快调整目前畜牧业产业化组织中畜禽养殖与畜产品加工、饲料生产主体间以买卖关系为主要形式的利益格局。如温州市基地生猪专业合作社通过社员必须参股但限定单个股东股金不得超过20%的方式,组建起包括生产、加工、经营、分配、管理的综合服务型合作联社。合作社统一采购原料,统一加工饲料,统一提供服务,委托温州市菜篮子集团统一屠宰后批发,养殖户共享了饲料统一采购加工、猪肉批发环节的利润。在2010年上半年养殖户普遍每头亏损100多元的情况下仍略有赢利,有效规避了市场风险。萧山农法生猪专业合作社,采用法人参股,建成集种猪繁育、饲料加工、商品猪养殖、屠宰和肉食品加工为一体的产业化经营体系,其核心社员30个,以合作社名义承包萧山肉类加工有限公司,开设连锁店6家,推出“东江”、“永兴康”品牌,年销售额达9000多万元,合作社的7位社员还共同投资建成能消化20万吨的省内最大的畜禽粪便有机肥厂,社员获得了生猪屠宰、销售和有机肥加工环节的利润。

  以合作化实现专业化试点针对当前规模养殖场普遍存在种公畜自养、原料自购、饲料自配、排泄物自行处理等小而全现象,重点把原料采购、饲料加工、有机肥加工等从养殖环节剥离出来,交给养殖场自己共同组建的合作社来做,通过合作化降低养殖成本,实现人工授精、生猪饲养、饲料加工、有机肥生产专业化,社员且能共享合作社的利润。如建德国贸饲料集团与规模养殖场、原料贸易商共同投资设立饲料加工厂,对乳猪阶段之后的所有饲料进行配送。一方面,养殖场可利用饲料企业科研与技术优势,科学合理配置饲料,提升饲养水平,降低养殖成本;另一方面,饲料企业通过原料大宗采购、减少产品包装和销售费用等降低生产成本,合作办的饲料加工厂所得利益由饲料企业和养殖场(合作社)按股本分成。由几大规模场参股的宁波“爱卡畜牧”,专业提供生猪人工授精服务,覆盖宁波85%的猪人工授精,养殖场不但可以减少养殖公猪成本,而且使用优质精液提高母猪生产性能,增加了养殖效率。

  以合作化推进规模化试点重点通过建立合作社(养殖小区)、合作联社等,把散户“流转”成大户,推进规模养殖。如金东和丰禽业合作社破除地域界限,将原来不同县域的6家禽业合作社和1家饲料加工厂通过合伙合作双层联合,创建跨区域合作联社,形成“生产在家、服务在社”的关系。目前合作社共联合400多名养殖户和贩销户,涉及婺城、浦江、义乌、兰溪等区县,年出栏肉鸡800万羽,占整个金华市白羽肉鸡的一半以上,有效推动资源整合与规模运作。德清红亮肉鸭专业合作社部分社员就是小合作社,其中一个由40多户养鸭户共同投资建立养鸭场,委托4人进行饲养管理,所得利润按股金分红。目前,德清县正在试点把这种模式“复制”到生猪生产上。

  以合作化推动标准化基地创建在近年的专业合作社建设中,一般根据社员实际并受限于带头者的实力,会推出饲料、防疫、治污、销售等若干统一措施,基地养殖场(户)选择性地按需所取,按照标准化程序生产的主动性及体系内部监管较弱,基地标准化建设相对松懈,形在神不在。而纳入紧密联合后则不同,上下游是利益联合体,各环节按标准化程序生产成必然。如义乌丰和生猪专业合作社,首期股东是占义乌全市生猪养殖总量1/3的华统、顺旺等8家规模场法人,同时规定要加入该合作社,必须具备生猪养殖100头以上并具有市级以上无公害基地认定资格。合作社从饲料采购与供给、生猪销售服务、引进推广新品种新技术、防疫和食品安全技术指导、饲养技术规程和商品标准上统一开展合作,有力地提升了畜牧业标准化、生态化养殖水平和畜产品质量安全水平。而海盐青莲采用的是“龙头企业+专业合作社+养殖基地+专业养殖户”四位一体的产业化经营模式,通过自建基地、成立合作社以及与100家无公害养殖基地签约购销的方式推动基地养殖的发展,实施“八统一”管理模式(统一品牌、引种、防疫、兽药和预混料、产品标识、质量标准、环境控制、无公害技术操作规程),对生产的各个环节实行档案化管理,提供产前、产中、产后全程化服务,推广生猪健康养殖模式,带动促进了海盐等生猪主产区标准化基地的快速发展。

  上述合作,或突出某一单个方面的合作,或是产业链多个不同环节的串联,以种苗、养殖、屠宰、畜产品深加工、畜禽排泄物处理等为核心,形成一系列的合作化小体系。但殊途同归,无不使专业化更专、产业链更长、组织化更强。与传统畜牧产业体系相比,多主体间的紧密连接成为新型畜牧产业组织形式的核心,规模场(农户、企业法人)成为合作社的股东,合作社成为新型联合公司的所有者。多个主体间通过资本相互渗透,形成以经济利益为纽带的利益共同体,并进一步体现现代畜牧业专业化生产、合作化经营和企业化管理的要求。

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