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农村生源得不到"素质公平" 自主招生平衡难取

发布时间:2011年11月24日 10:01 | 进入三农论坛 | 来源:北青网 | 手机看视频


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  自主招生如何向农村地区考生“倾斜”

  近来有传闻称,“华约”、“北约”等高校自主招生联考将被叫停,21日上午教育部下发自主招生选拔录取试点工作的通知,明确试点高校继续探索自主招生笔试联考方式。根据通知,试点高校要提前公布自主选拔录取招生简章及招生计划,在确定参加本校考核的申请考生时,应向学科专业方面表现突出的考生、向扎实推进素质教育的地区或中学、向农村地区中学或考生等适当倾斜。

  教育部的通知,在笔者的意料之中,就在自主联考传出要被取消之初,笔者就不大相信这会被取消,并认为如果取消自主招生联考,将是改革的倒退,而其关于大学在自主招生中要向农村地区中学或考生倾斜的要求,则肯定了此前清华、人大等校面向农村地区考生单列自主招生计划的意图。但如何做好“倾斜”,对自主招生高校提出了新的考验。

  对于自主招生向农村地区和考生倾斜,舆论普遍存在几方面的担忧:其一,这是不是新的考试不公,为何不按考生的实际考试分数和大学的实际评价结果进行录取?其二,这些政策是大学的“噱头”,还是农村考生真正的实惠,鉴于近年来大学抢生源乐此不疲,这些名校究竟能向农村“倾斜”多少名额呢?其三,政策会否被滥用,给农村地区中学和考生的名额,会不会被权势阶层所占有?

  这是教育部门和自主高校必须认真回应、处理好的问题。大学的招生,应扮演社会公正调节器的作用,在美国,两位考生如果在SAT、中学学业成绩、大学面试考察中获得一样的评价,来自不发达地区、贫困家庭的学生将被优先录取,因为在大学的自主招生评价中,有地区因素和家庭因素的加分评价,这体现了教育对不发达地区、贫困家庭学生所处的相对薄弱的教育环境的“校正”。

  我国大学的招生,以前只有单一的分数标准,所以大家认为“分数公平”才是最可靠的公平,但其实,这既难以体现对学生能力、素质的全面评价,也很难考察一个学生的潜力,还造成严重的不公平。重点高校中农村生源比例逐渐下降,原因就在于在统一高考、集中录取中,教育起点不公平、过程不公平的农村生,难以与城市考生同场竞技。舆论曾探讨怎样改变这一状况,可在原有的计划录取框架中难觅良策。只有实行多元评价体系,才能关注每个学生个体,同时,更能客观评价一名考生,这是在自主招生中大学应该给社会传递的一种全新的价值理念,简单地说,就是从“分数公平”转向“素质公平”。

  具体到农村地区学生的自主招生,从公平出发,教育部可以进一步要求农村考生在自主招生中的比例,比如结合目前我国重点高校中农村生源比例平均只有20%左右的现实,可以提出要求,自主招生的农村生比例不得低于20%或者达到30%,这就可以改变农村生源比例下滑的趋势,而且,也便于对“倾斜”政策是否落地加以检查。不然,有可能自主招生向农村生倾斜的计划轰轰烈烈,可实际获得自主招生资格的农村生比例甚至低于正常招生比例。

  另外,从自主招生开始试点以来,我国大学一直未能解决好自主招生的信息公开问题,这导致社会对自主招生的公平颇有疑虑。很显然,这种质疑同样会出现在自主招生面向农村生的倾斜政策中。为此,大学必须做到两点:首先,由教授组成的招生委员会制定明确的面向农村地区考生的评价标准,并将标准公开,以便公众了解并进行监督。从清华和人大推出的农村生自主招生计划看,还存在随意性比较强的问题,也引来社会的争议;其次,应该将自主招生考生信息,包括中学学科成绩、大学自主招生笔试(大学单独考试或联考)的成绩、有关人士的推荐、大学面试考察等完全公开。如此,向农村生倾斜的政策才能得到社会认可,而自主招生才能树立公信力,也才能走得更远。

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