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沙元森:送农民工返乡弥补不了城市的愧疚

发布时间:2012年01月10日 18:17 | 进入三农论坛 | 来源:大众网-齐鲁晚报 | 手机看视频


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  当很多农民工不得不离开繁华的城市,开始每年一次的春运大迁徙时,城市对他们是有亏欠的。深圳作为经济最发达的特区城市,应该把步子迈得更大一些。

  □本报评论员 沙元森

  春运被不少人认为是当前无解的难题,农民工返乡难似乎也在情理之中。面对农民工的难处,深圳市没有袖手旁观,今年继续开展了“免费送劳务工平安返乡”的活动,春运首日就让一千多名农民工踏上了归程。

  这样的活动简直是雪中送炭,农民工的喜悦之情更是溢于言表。但是相对于巨大的运力缺口,目前的“免费返乡”活动犹如杯水车薪,绝大多数农民工也很难把返乡的希望寄托于此。

  据统计,深圳目前外来务工人员已经超过940万人,占全市常住人口总数的67%。按照劳动保障部门往年的统计大约有一半农民工留在深圳过年,即便如此,返乡潮形成的交通压力依旧是巨大的。“免费返乡”活动今年也仅能免费运送3024人,享受不到这个服务的绝大多数农民工还得“自谋出路”,他们可能会到售票窗口前打“持久战”,也可能会托人帮忙在网上抢票。实在没办法,一些农民工也许会骑上摩托顶着寒风回家,这样的新闻往年已经多次报道。此时,他们是多么希望得到类似“免费返乡”活动的帮助。

  很可惜,已经开展到第五个年头的“免费返乡”活动仍然停留在小规模上。原因可能有很多,比如相关部门人手有限、资金有限,只能在年关聊表心意,并没有能力从根本上解决问题。于是,春运买票难的“皮球”都被踢到了交通部门的脚下,其他部门往往忽视了自己的责任和能力。

  其实,春运买票难只是农民工在城市中遇到的比较集中的一个难题,日常的一些难题,诸如住房难、就医难、子女上学难、讨薪难,几乎每一道难题都像一座大山横在农民工面前,让他们感受到在城市“居大不易”。或许正是因为有了平时的许多难处,很多农民工每逢过年都要千里迢迢地返回家乡,寻找感情的温暖。直到农民工离开之后,很多城市居民才忽然感到缺少农民工的城市已是方寸大乱——家中孩子没人带了,外面垃圾没人打扫了,餐馆吃饭叫不到服务生了。

  农民工过年回乡固然有乡情难却的原因,但最根本的原因还在于城市没有给他们应有的归属感。无论是被称为新居民,还是被称为外来务工人员,只要身份问题解决不了,农民工就很难享受到城市户籍人口那样的医疗、养老等公共福利。他们大多被固定在流水线上,几乎看不到改善地位的上升途径。与此同时,一些城市因为农民工的涌入,得到了高速的发展。在特区成立之后的30年,深圳曾创造了GDP年均25.8%的增长奇迹,在2011年又一跃进入“万亿元俱乐部”。其间有多少农民工为这个移民城市贡献了汗水,已经不可计数。

  当很多农民工不得不离开繁华的城市,开始每年一次的春运大迁徙时,城市对他们是有亏欠的。对于农民工,“十二五”规划已经提出了同工同酬、户籍转换、就业培训、权益保障等明确要求,民政部也出台了促进农民工融入城市社区的文件,这都是为了从根本上解决农民工问题进行的制度构建和政策设计,也是每个城市应该努力的方向。深圳作为经济最发达的特区城市,应该把步子迈得更大一些,即使还不能把更多的农民工留下来,也应该动员全市各个职能部门和服务机构的资源,做好为农民工返乡的服务。

  因为一次规模有限的“免费返乡”,不少农民工对城市管理部门表达了感激之情,这也成了一项春运政绩登上了媒体版面。但是,扪心自问的话,深圳恐怕还不能坦然受之,其他城市更是心中有愧。

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