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韩长赋:中美农业合作有利世界粮食安全

发布时间:2012年02月13日 10:36 | 进入三农论坛 | 来源:新华社 | 手机看视频


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  互利合作 共赢发展

  ——就中美农业合作访农业部部长韩长赋

  新华社北京2月12日电(记者 侯丽军 梁淋淋) 中美两国同是农产品生产、贸易和消费大国,都将农业视为战略性基础产业。农业是中美两国最早开展合作的领域之一。在两国政府的领导下,双方农业部积极推动务实合作,不断提升合作水平,取得了丰硕成果。经过30多年的努力,农业合作已成为两国关系中具有实质意义的重要组成部分。12日,记者就两国农业合作成果及前景等问题,采访了中国农业部部长韩长赋。

  韩长赋说,30多年来,两国农业合作始终保持稳定发展势头,合作领域不断拓宽,内容不断深化。这表明中美农业合作符合两国政府、企业和人民的利益,是一种互利共赢的合作。只要双方本着积极的合作态度,继续共同努力,中美农业合作的前景将更为广阔。

  农业科技合作优势互补、富有成效

  美国农业科技发达,有世界一流的农业跨国公司,在科研、育种、生产等领域有着全球领先的农业技术。而中国不仅有广阔的市场需求,在粮食生产、生物质能源和农产品加工等领域,也具有世界领先的技术。

  “中美两国加强农业科技合作与交流,实现优势互补,既有利于促进两国农业科技整体实力共同提升,也有利于农业先进技术在全世界推广应用,惠及全人类,对世界粮食安全与农业发展也有重要意义。”韩长赋说。

  韩长赋介绍,目前两国在种植业、畜牧业、渔业、农业科研与教育和农产品加工与流通等多个领域,开展了广泛而富有成效的合作。

  据统计,自1980年中美农业科技合作工作组成立以来,两国共成功实施科技交流项目500多个,参与专家多达3000人。双方在种质资源交换、农业生物质能源、病虫害防治、农药管理、农业技术推广等方面开展了广泛合作。此外,中国的农科院、农业大学与美方也积极开展科技合作与交流。这些合作均取得了显著的成效。

  不仅如此,两国在农业人才交流方面形式多样、成果喜人。通过联合成立研发中心和实验室、搭建合作平台、开展合作计划等形式,培养了一大批精通现代农业科技的人才,为两国农业科技进步和农业产业发展作出了重要贡献。

  农产品贸易发展迅速、互惠互利

  韩长赋认为,农产品贸易迅速发展,对两国农业产业结构调整、农产品市场丰富起到了重要的促进作用。“中美农产品贸易的快速增长,为两国人民提供了丰富的优质农产品,有效补充了农产品国内供给,也为两国农民销售产品和就业找到了出路。”韩长赋说。

  美国生产的农产品1/3以上用于出口,中国市场对美国农业至关重要。据统计,2001年至2010年,两国农产品贸易额由41亿美元增加到245亿美元,10年间增长了5.1倍,年均增幅高达22%。2010年,中国自美国进口农产品186亿美元,占美国农产品出口总额的13%,成为美国农产品出口第一大目的地;中国出口到美国的农产品58亿美元,占中国农产品出口总额的12%,美国成为中国农产品出口第三大目的地。

  尽管两国农产品贸易额在整个贸易总量中的比重不高,但由于农业产业的特殊性,农产品贸易受到双方的高度关注。

  韩长赋说,近年来,由于粮食安全、气候变化等日益成为国际社会关注焦点,更加强化了中美双方促进农业合作、加强交流的愿望。

  农业投资合作日益增强、效益渐显

  韩长赋对于扩大和加强两国农业投资合作十分关注。他强调,两国企业作为中美经贸合作的主体,是推动中美农业经贸关系发展的重要力量。改革开放以来,中国积极引进利用包括美国企业在内的外资,加快现代农业建设。美国企业(其中不乏世界500强企业)纷纷来华投资农业,一些企业在华投资已超过百亿元人民币。美国公司在华投资涉及种植、养殖、加工、农机、销售等,领域广泛,效益显著。外资的引进和利用,不仅解决了过去国内资金不足的问题,而且,伴随着资金带来了先进的技术和管理,促进了国内产业的升级。

  近年来,随着经济总量的扩大,中国对美投资也有所发展,中国企业对美投资的意向不断增强。韩长赋表示,“希望中美双方共同推动两国企业在农业先进技术推广、农业可持续发展等方面的投资合作,通过信息共享、合作研究、召开研讨会等多种形式,挖掘农业投资合作潜力,为双方农业经贸关系进一步发展,营造良好合作氛围。”

  农业合作机制健全、务实高效

  回顾30多年来中美农业合作走过的历程,持续发展是突出亮点。对此,韩长赋认为,这一方面得益于中国农业发展、农产品消费市场发展及其巨大潜力,以及中美双方在农业领域有着利益共存的坚实基础;另一方面,得益于中美战略与经济对话、中美商贸联委会和中美农业联委会等机制,为中美农业合作与交流搭建了沟通的平台,较好地发挥了政府的引领作用。

  韩长赋说,通过健全稳固的合作机制,两国农业部定期召开会议,保持着良好的沟通。2011年双方共同召开了第4届中美农业联委会会议,进一步强化了其在中美农业合作中的主渠道地位,加强了对农业科技工作组和生物技术工作组的指导。除了政府间合作机制外,两国大学、科研院所等也建有科技合作机制。

  “长期以来,这些机制在加强双方对话与交流、推动人员往来、增进彼此理解与信任等方面,为中美农业合作务实高效开展发挥了积极作用。”韩长赋说,目前,两国农业部在农业政策交流、市场信息沟通、农业科技研发、农业可持续发展和全球粮食安全等领域的交流合作不断加强。

  农业合作基础扎实、前景广阔

  经过30多年的发展和积淀,中美农业合作已经有了扎实的基础,双方各层次及民间农业合作交流广泛,内容丰富。

  韩长赋强调,中美两国农业有着较强的互补性,今后两国农业部将进一步加强交流与合作,增进相互理解与信任,积极推动在粮食安全、食品安全、农业可持续发展和农业科技经贸等领域的合作,为双方企业提供合作、沟通平台和机会,继续推动团组交流,积极开展互派访问学者、合作研究等多种形式的合作交流。

  “我相信,不断深化中美农业合作,提高中美农业贸易和投资开放水平,将对中美农业产生积极、广泛和深远的影响,推动中美双方共同应对挑战、增进彼此合作、实现共赢发展。”韩长赋对中美农业合作前景充满信心。

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