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中国农村公立高中学费全球最高

发布时间:2012年02月17日 09:57 | 进入三农论坛 | 来源:搜狐教育 | 手机看视频


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  搜狐教育讯 财新网消息称,2005年,中国已有超过80%的城市学生进入高中就读,而在农村地区,这一比例仅为40%。高中学费过高,乃是阻碍农村学生接受高中教育的障碍之一。

  2012年2月13日,美国斯坦福大学学者Scott Rozelle向财新记者表示,中国农村仅40%的高中入学率是一个危险的信号。在他看来,中国的普通劳动力至少需要高中同等学力,方能满足经济转型、产业升级的基本技能要求。否则中国将陷入“中等国家陷阱”,大量被淘汰的低端劳动力无处安置,严重阻碍经济发展与社会稳定。

  Scott分析,农村地区高中入学率过低乃多方面原因造成。包括高中学费过高,学生竞争力不足,信息不对称等。

  Scott曾对62个国家的农村公立高中教育进行调查,发现中国的农村公立高中学费乃是最高的。若不考虑住宿和日常开销,仅学费一项的开支,达到160美元每学期。而包括印度、巴西、肯尼亚在内的绝大多数国家,这一费用为零。而收费第二高的印度尼西亚,学费为56美元,同时对一定贫困线以下的群体免费。收费排名第三的国家为越南与墨西哥,但其学费仅为25美元。

  高中学费对学生入学率的影响有多大?Scott及其研究团队开展了一系列实验。其中一组实验在2011年1月开展。研究人员在陕南选择了250个的初三班级,每个班级中选择两个最贫困的学生,并随机资助其中一个学生。如果该学生进入高中学习,将按1500、2000、2500元的额度给予他高中学习期间的奖学金。结果发现,有奖学金的一组学生中,有51%的孩子进入了高中学习,而无奖学金一组中,升学率仅38%。

  事实上,中国政府也曾出台过高中学费减免政策。从2010年秋季学期起,中央与地方共同设立国家助学金,用于资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生,其资助面为东部地区为10%、中部地区为20%、西部地区为30%,并要向农村地区、贫困地区和民族地区倾斜。

  但Scott及其研究团队在2011年11月对30所高中的3000名高一学生进行调研发现,不足5%的学生享有财政资助。

  Scott认为,中国农村公立高中的高学费,叠加外出打工的机会成本,乃是中国农村学生高中低入学率的原因之一。中国政府需要调整公共政策,以切实降低农村学生就读高中的门槛。

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