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贵州白云:开展农村党建行动助推基层组织建设年

发布时间:2012年03月27日 10:16 | 进入三农论坛 | 来源:中国共产党新闻网 | 手机看视频


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  贵州省白云区在基层组织建设年中以农村党建为主抓手,以“夯基石?强堡垒?争先锋”行动为载体,大力推进“四项建设”、“两个保障”,着力建强农村基层党组织,打造党建特色品牌,强力推进基层组织建设年。

  以制度为保障,完善农村基层组织体系。

  一是村级组织规程制度化建设。研究制定《白云区村党支部、村委会工作运行规程(试行)》,大力推行以党务公开为支点带动村务、财务和重大事项“三务”公开制度,对村级重大事务实行“六步决策法”,即党支部会初议、村两委联席会商议、村党员大会恳谈、村民会议或户代表会议或村民代表会议决议、分项组织实施、验收评议,积极推进村级民主决策。二是农村“三位一体”管理制度化建设。建立联席会议制度和党员干部预警谈话制度,构建加强教育、健全法制、强化监督的管理新体系,探索建立“组织、纪律、法制”三环相扣的管理工作运行机制。三是农村教育培训制度化建设。着眼于推动农村改革发展稳定和提高村民文化素质,建立区、乡(镇)、村三级常态化教育培训工作体系,采取订单式、专题式、“请进来”、“送出去”、“身边人讲学”等方式,不断拓宽培训覆盖面,大力开展与农村相关产业和用人方向接轨的创业、技术及就业培训,努力培树一批“产业工人先锋”。四是农村党建“双考双评”制度化建设。全面落实区、乡(镇)、村三级党组织抓农村基层组织建设的责任制,严格对乡(镇)党委及村党支部和区、乡(镇)党委对村干部的“双考”制度,以及区对乡(镇)党委、村党支部及其党组织负责人采取组织评议和群众民主评议的“双评”制度,并实行考核与补贴待遇和奖惩激励“双挂钩”管理。

  以村干部为重点,建强农村党员干部队伍。

  一是着力强化组织保障。积极探索“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”、“乡(镇)园区联建”等组织设置新模式,创新实践“把党支部建在产业协会上,把党小组建在生产经营、项目建设、征地拆迁的各个环节上,让党员的作用发挥在前沿阵地上”的设置模式。在重点项目、征地拆迁、建筑工地上广泛开展“流动党旗”评比活动。大力组织实施“四个培养”工程,即把党员培养成为致富能手、把致富能手培养成为党员、把党员中的致富能手培养成为村后备干部、把村干部中的致富能手培养成为新农村带头人,不断加强以村党支部书记为重点的农村干部队伍和党员队伍建设。二是着力强化激励机制保障。进一步健全完善党内激励关怀帮扶机制,制定完善村干部考核奖励办法,进一步提高和规范村干部补贴待遇,完善与经济社会发展水平相适应的正常增长机制,积极探索建立村干部养老保险财政补贴机制,逐步将村两委干部纳入社会养老保险范围,激发村干部干事创业激情。

  以发展为目标,强化农村基层组织作用。

  一是开展“三争当”活动强化服务意识。以“争当贴心村党支部、争当贴心村支书、争当贴心好党员”活动为载体,不断深化党员承诺、无职党员设岗定责等活动,着力在农村培树一批服务发展、服务群众的先锋。二是继续深入实施“党员创业带富工程”。大力引导和激励广大农村党员干部,积极探索拓宽村集体经济发展的路子,以扎实深入的党建工作引领、促进和保障农村经济社会和谐发展。三是引导群众参与村务建设推动农村基层民主建设。围绕实现农村基层民主建设更协调稳固、农村党的基层组织更坚强有力、农村经济社会发展环境更和谐优化的“三个目标”,引导群众积极参与到村务建设和监督中来,形成乡镇和村级组织党员干部执行政策坚强有力、农村发展环境风清气正和公平正义的良好局面,推动农村基层民主建设。

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