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山东省安丘市“三化”托起安全菜篮子

发布时间:2012年04月22日 10:27 | 进入三农论坛 | 来源:人民日报 | 手机看视频


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  风暖送春归,莓香迎远客。每到周末,山东省安丘市石埠子镇南王家庄村的草莓园里就飘荡着欢声笑语,从济南、潍坊等地赶来的客人络绎不绝,摘草莓、品农家饭、享农家乐。

  “我们村每周都要接待100多位采摘草莓的游客,种植户忙得不亦乐乎。”村支书臧全世喜笑颜开,“包括我们村,全镇3万亩草莓都采用统一管理,请蜜蜂授粉、用有机肥,不仅没有农药残留,而且味香色艳,价钱贵点客人也不在意。”

  “民以食为天,食以安为先。作为国内外知名的蔬菜、水果出口大县,安丘一直牢牢抓住食品安全不放松。”市委书记刘兴明告诉记者,随着国内农产品安全门槛的提高和国际市场格局的变化,近年来安丘把农产品出口为主调整为国内、国外两个市场并重,以安全区域化管理为核心,在标准统一化、种植规模化、产品品牌化上下功夫,赢得了国内外消费者的青睐,扩大了市场空间,增加了农民收入。

  标准国际化——

  让国内、国外消费者同享一个菜篮子

  由于出口、内销的要求不同,在农业标准化问题上一直存在两个标准:出口的采用国外标准,内销的采用国内标准。在上世纪90年代就被誉为“日韩菜篮子”的安丘也不例外。该市参照日本、美国、欧盟等发达国家的农业操作规范,研究制定了生姜、大蒜、草莓等33个出口农产品生产技术操作规程和200多个生产标准,形成了与国际标准接轨的农业标准化体系,多年来出口的蔬菜、水果畅通无阻。

  两套标准固然保障了出口达标,但也并非十全十美:一是在种植、管理过程中带来不便,二是容易造成“国内消费者歧视”。为此,安丘市大胆创新,从2007年起率先在全国实施农产品质量安全区域化管理,把出口、内销的两套标准变为一套标准:既满足国际市场准入标准,又遵循国内的有关要求。

  “标准国际化后要求更高了,农产品的安全性更有保障了。”安丘外贸公司总经理刘海燕说,这既有助于出口,也造福国内的消费者,让国内外消费者同享一个菜篮子。

  标准国际化,关键是搞好农业化学投入品的控制管理。安丘邀请5名省农药专家,对照“日本肯定列表”制度和欧美食品安全标准,结合山东省良好农业规范(GAP),筛选推荐了1100余种高效低毒低残留农药产品,纳入“国际标准安全用药目录”,严格实施。

  为管好“农药瓶子”,安丘市建起山东省首个市农药电子交易市场平台和市兽药配送中心,31家农药企业代理批发商对应着819家镇(街道)、村农药专营店,实行市镇村封闭式直营专供;该市69家兽药经销店必须从市兽药配送中心进货,直接销售给养殖小区。

  不论种植、养殖、加工,还是选种、用药、施肥,安丘从田头到餐桌的标准统一化,打造出货真价实的“农产品质量安全示范区”,得到国家有关部门的充分肯定。去年,国家质检总局公布的全国首批25个重点出口食品农产品质量安全示范区,安丘位居榜首;前不久,国标委又专门发文,增补“安丘市创建农产品质量安全区域化管理标准化示范市”为第七批全国农业标准化示范区项目;该市参与起草的《初级农产品安全区域化管理体系要求》国家标准,也将于今年9月1日颁布实施。

  种植规模化——

  加宽“食品安全防火墙”

  站在石堆镇的蔬菜基地内放眼望去,5000亩菜地田成方、地成垄,整齐划一、蔚为壮观。

  “这片蔬菜基地是哪个公司的?”

  “虽然看出去一模一样,但实际上并不是一家公司的。”陪同采访的市委宣传部部长李建英笑着说,这5000亩蔬菜基地分属鑫盛、华仔、澳源、临福等4个农产品加工企业。“虽然分属4家不同的公司,却不是各自为战,而是实行规模化种植、区域化管理,坚持一个标准、同等要求。”

  “规模化的好处是加宽了‘安全防火墙’。”华仔公司总经理李伟华介绍说,原先都是小片种植、各管各的,为防范农药飘移,四周都要架起铁栅栏、栽上成片的隔离杨树带。“即使这样,还是防不胜防、免不了农药飘移。采用规模化种植、区域化管理后,省心多了。”

  为扩大规模化种植面积,安丘市通过13家镇土地流转服务中心,流转土地17.5万亩,980个村的6.1万户参与。该市的806家农民专业合作社和200多家农产品加工企业,通过“龙头企业+合作社+农户”、“龙头企业+基地+农户”等形式,实现土地的规模化种植,共发展蔬菜、瓜果、粮油、桑蚕、畜牧等标准化种植基地85万亩、养殖基地775个,创建农产品安全生产示范园区34处。基地内实行生产资料供应、技术指导、组织生产、质量检测、收购销售“五统一”管理方式,保证农产品生产、加工、流通各环节全部按标准化要求实施,土壤和水质检测、种子选择、肥料农药使用、农残检测、收获等各个环节都有据可依、有档可查,使食品安全保障显著提高。

  据介绍,种植规模化还提高了土地利用率,降低了管理成本,减少了农业面源污染。据统计,每建一个300亩的标准化基地,可节约用地7.8%,每年可节约管理成本10万元,降低农业化学投入品使用15%。

  产品品牌化——

  擦亮安全农产品的招牌

  每天清晨,一辆装有33吨大葱的配送车,都从位于安丘市郚山镇的山东沃华农业科技公司驶往西安。公司董事长张金泉介绍说:“近年来随着‘沃华’牌蔬菜知名度的提高,不仅在西安、乌鲁木齐等大中城市的超市内卖得快,平均每斤的价格也高几角钱——有没有品牌就是不一样!”

  “要想让好东西卖出好价钱,必须走品牌化的路子。”为实现这一目标,近年来安丘市通过扶持奖励、绿色认证、加大宣传等手段,在打造“安丘品牌”上下功夫。目前,安丘已认证无公害、绿色、有机“三品”基地38万亩,建成大姜、芦笋、大樱桃、草莓4个国家级农业标准化示范区;拥有安丘大姜、安丘大葱、安丘蜜桃等6个国家地理标志保护产品,注册农产品商标200多个,中国名牌“鲁丰” 罐头、省著名商标“万鑫”蔬菜等品牌农产品在国内外市场上声名鹊起。国内已有32个省、市、自治区的代表团,和美国、俄罗斯、日本、新加坡等30多个国家的驻华使节、食品安全官员到安丘参观考察,累计超过1500批次、4万多人次。

  品牌响,销路旺。安丘蔬菜先后进入上海世博会、广州亚运会等高端市场,成为山东省第一个供港蔬菜备案基地。目前该市已在北京华普超市、上海联华等国内连锁超市设置农产品专柜30个,去年配送优质农产品23种、30万吨。同时,“安丘牌”农产品已出口到日本、韩国、美国、欧盟等50多个国家和地区,去年创汇2.5亿美元。

  “越是名气大了,越要绷紧安全弦。”安丘市市长桑福岭说,“安丘虽然在农产品安全方面取得了明显成效,但不能有丝毫松懈。只有咬定食品安全不放松,进一步加大规模化、品牌化力度,才能在绿色、高效的现代农业建设之路上走得更实、更远。”

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