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如何破解农村资金“脱农倾向”

发布时间:2012年05月10日 17:01 | 进入三农论坛 | 来源:农民日报 | 手机看视频


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      最近,笔者就农村资金供需情况对农村老家所在县进行了一次专题调查,发现当前农村资金短缺现象严重,并存在三大突出矛盾,即农民贷款难与银行找不到适合贷款户(企业)、农村资金贫乏与农村资金不断“脱农”、农村资金使用效益不断下降与农村资金投入需求不断增大等矛盾。

  老家所在县属于中等农业县,属国家级贫困县;共设有工行、农行、建行、邮政银行、农村信用社等五家银行机构,从全县银行机构存贷款总体情况可以看出四个问题:其一,农村资金总体状况呈“非农化”趋势。全县银行机构各项存款37.2亿元,各项贷款16.3亿元,贷款占存款总额的43.8%;有近40%以上资金从县域农村倒流到大中城市,加速了农村资金“脱农”进程。其二,农村资金总体需求缺口呈扩大趋势。全县农业贷款总额6.9亿元,仅占全部贷款的42.3%。而据调查该县“三农”贷款需求总量为18.4亿元,农业贷款满足率只有37.5%。其三,农村银行机构支农责任呈单一趋势。从全县五大银行机构看,存款最多的农村信用社存款11.1亿元,投放贷款6.1亿元,贷款占存款总额的54.9%,占全县全部农业贷款的88.4%。其四,农村银行机构支农功能呈弱化趋势。除了农村信用社之外,建行和工行两行信贷主要投放县域工商企业,没有发放农业信贷;而作为该县支持县域农村经济主力军的农行和邮政银行,农行存款6.7亿元,贷款1.8亿元,贷款占全部存款的26.8%;邮政银行存款高达8.1亿元,贷款为0.9亿元,贷款仅占全部存款的11.1%。两行成了农村资金“抽水机”。

  农村资金出现“脱农”倾向具有一定代表性,长此以往必将影响“三农”事业发展,拉大农村与城市发展差距。对此,笔者呼吁政府相关部门制度相应政策措施,让农村能够留住资金,并让农业产业真正成为财富增值的“天堂”。

  (农言)

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