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郑风田:保障农民的财产权核心是土地问题

发布时间:2012年06月02日 12:23 | 进入三农论坛 | 来源:人民日报海外版 | 手机看视频


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  涉及中国广大农民群体的农村改革正在向纵深发展。“土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利,任何人都不能侵犯。”这三项事关农民切身利益的权利首次写入今年两会的政府工作报告。中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田直言,保障农民的财产权,核心是土地问题。

  郑风田分析,目前我国农村集体土地征收中存在滥征地、程序随意、补偿太低等问题,带来许多社会矛盾,影响社会稳定。

  国务院发展研究中心曾选取北京市朝阳区、江苏省苏州市吴中区、山东省滕州市、四川省双流县的39个村庄的1106户农户进行调查,结果显示,55%的原有地农户家庭征地后完全失去了土地,70%的家庭属于失地农户。

  土地征占规模大,失地农民数量多;土地征用补偿标准低,失地农民分享土地增值收益难;征地程序不够透明和公开,农民参与程度低;失地农民就业困难,长远生计无保障等是征地过程中农民遇到的普遍问题。

  郑风田说,目前农村土地征用最大的问题就是补偿标准过低。目前的土地补偿费、劳动力安置补助费都是按照被征收土地前三年的平均年产值计算的,而与被征地的区位、经济社会发展水平、土地供求状况等地价因素以及土地征用后的用途和市场价值无关,这显然不合理。

  郑风田说,尽快出台新的土地管理法,也已成为业内专家的普遍呼吁。从顶层解决目前侵犯农民土地权益的乱象,让法律为农民土地财产权护航。

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  • 农民土地权益
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  • 集体土地征收
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