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湖南长沙县成立国内首家农村集体聚餐服务公司

发布时间:2012年06月12日 14:06 | 进入三农论坛 | 来源:中新网 | 手机看视频


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  中新网长沙6月11日电(记者 李俊杰 通讯员 谭琳静)11日上午,往日平静的湖南省长沙县青山铺镇热闹非凡,鞭炮齐鸣,国内首家农村集体聚餐服务公司——刚祥农村餐饮服务有限公司在该镇正式挂牌成立。这不仅让长沙县青山铺镇的十几名乡村流动厨师有了自己的家,更标志着该县开始探索一种农村集体聚餐食品安全的全新监管模式。

  该公司成立后,将目前长沙县青山铺镇流动的12个厨师班子召集起来,统一采购食材,统一招聘服务人员,进行统一培训、统一管理,为农村集体聚餐提供全面规范的有偿服务。政府则通过对公司的管理实现对农村集体聚餐食品安全的监管,使全县农村集体聚餐的专业化和规范化。

  现状:农村聚餐仍是食品安全监管难点

  据了解,2011年,长沙县红白喜事聚餐共有2362起。其中,今年1至5月共1498起,业内人士介绍,按照传统监管模式,农村集体聚餐存在一些难以克服的困难。

  首先是分散式的经营模式自由性大,监管难度大。农户一般没有意识和习惯上报聚餐活动,导致了食品安全监管办公室(以下简称食安办)信息收集不全,很多行为都游离在监管之外。

  其次,基层监管力量有限,有些基层食安办专干几乎每天要跑两个场子。在这种情况下,乡镇食品安全指导员的督查工作容易流于形式,无法细化。

  第三,目前农村集体餐饮以农村厨师为主,这些厨师大多没有正规的厨师证及相应的健康手续,缺少食安知识,没有食材采购索证意识,存在安全隐患。

  探索:采用公司与村镇两级监管模式

  长沙县推行农村聚餐“公司化”运营模式后,在农村集体餐饮监管中进行了多种创新。

  长沙县青山铺镇政府相关负责人介绍,公司是食品安全的第一责任人,公司必须到工商部门注册登记,按照相关的法律法规,进行市场化运作,良性竞争,公司必须有完善的管理制度,建立严密的内控管理组织体系,公司统一采购食品、统一服务要求,所有从业人员必须取得健康证。

  此外,采用公司与村镇两级监管模式,一方面继续沿用已有的食品安全专干进行监督,另一方面镇食安办组织工商、质检等职能部门直接监管,避免监管真空。

  长沙县食安办告诉中新网记者,该县农村集体聚餐公司化运营将采用两种形式。现阶段主要采取本地组建的方式,即按照厨师加盟、服务人员统一招聘的办法,成立农村聚餐服务公司,公司同政府签订食品安全责任状。等时机成熟后,长沙县还将引进外地厨师、城市餐饮公司进入农村集体餐饮市场,促进农村聚餐市场有序、良性竞争。同时,政府制定相应的考核办法,对没有切实履行食品安全责任的公司责令退出,对在食品安全做出了贡献的公司给予奖励。(完)

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