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连云港市政府急拨1000万元用于秸秆禁烧工作

发布时间:2012年06月15日 16:47 | 进入三农论坛 | 来源:苍梧晚报 | 手机看视频


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  6月14日上午,连云港市政府召开秸秆禁烧情况通报会,就当前全面落实秸秆禁烧工作措施、加大秸秆禁烧宣传工作力度进行部署,要求各县区采取严防死守的办法,从上到下层层抓落实,高度重视秸秆禁烧工作,并从即日起,由市里组成秸秆禁烧县区互查组,到田间地头互查秸秆禁烧情况。市委常委、常务副市长唐国海参加会议并作重要讲话。

  个别地区仍偷偷焚烧秸秆

  连云港在麦收开始前就发布通告,自6月12日至7月10日和2012年10月20日至11月20日,在全市范围内全面禁止露天焚烧农作物秸秆,严禁在城区道路、公路及公路用地等范围内打谷晒场、堆放秸秆及焚烧各类废弃物,各县区和相关单位要做好秸秆禁烧宣传工作,加强巡查,对工作不力、失职渎职造成秸秆焚烧严重后果的,依照有关规定追究相关人员的责任。

  在全面加强秸秆禁烧工作后,在各县区和相关部门的努力下,连云港秸秆禁烧取得一定成效,但个别地区仍然出现偷偷焚烧秸秆现象。目前在全市上下高度重视、统一部署下,各县区采取有效措施,加大巡查和督查力度,促使秸秆禁烧总体情况有所好转。然而,秸秆禁烧工作面广量大、难度不小,特别是在风向、气候等自然因素的影响下,个别地区发生的秸秆焚烧现象对地区环境和市民生活带来一定影响。目前,全市要尽可能减少秸秆焚烧现象发生,研究出台秸秆综合利用问题,并落实措施,安排专项资金用于秸秆利用补助。

  县区互查组互查秸秆禁烧

  从6月14日起,连云港在组成秸秆禁烧巡查组、督查组分赴各地检查的基础上,又组成秸秆禁烧县区互查组,由县区互相检查秸秆禁烧情况,其中,灌云县检查东海县秸秆禁烧情况,东海县检查赣榆县秸秆禁烧情况,灌南县检查灌云县秸秆禁烧情况,赣榆县检查灌南县秸秆禁烧情况,海州区检查新浦区秸秆禁烧情况,开发区检查海州区秸秆禁烧情况,新浦区检查连云区秸秆禁烧情况,云台山景区检查开发区秸秆禁烧情况,连云区检查云台山景区秸秆禁烧情况,全面落实防范措施。

  政府再出秸秆禁烧紧急通知

  6月14日下午,市委办公室、市政府办公室联合发出进一步做好秸秆禁烧工作的紧急通知。通知指出,目前,连云港麦收过半,秸秆禁烧工作已进入关键时期,形势十分严峻。为切实做好秸秆禁烧工作,各级各部门要进一步认识到位,高度重视,把秸秆禁烧工作作为当前一项重中之重的工作来抓,切实加强组织领导,把思想统一到市委、市政府的部署上来,把秸秆禁烧工作彻底落实到各部门、各乡镇(村组),形成部门联动、齐抓共管的局面。

  为进一步加强秸秆综合利用,市政府紧急安排1000万元资金用于秸秆禁烧工作,其中865万元用于秸秆禁烧综合补贴,两天内拨付到各县区(含市开发区、云台山景区、东辛农场、岗埠农场)。秸秆禁烧综合补助资金主要用于农业机械、打捆收储、运输、集中存放、秸秆气化、灭茬还田等方面补助;重点用于禁烧区,禁烧区主要包括城市周边5公里,机场周边20公里,铁路、高速公路、国道、省道等重点道路两侧2公里,文物保护区、油库、粮库、林地、重要通信、电力设施等周围1公里,饮用水源周边等区域。同时,各县区要结合实际,比照市级规模安排专项资金,专款专用,确保省、市、县(区)三级资金落到实处,用到实处。

  市委、市政府将组织市纪委、市委组织部、市财政局、市农委和市环保局等部门,对各地秸秆禁烧工作进行考核,对完成秸秆禁烧工作任务突出的单位和个人进行奖励,对完不成责任目标的地区进行处罚。市纪委、市委组织部负责制定《全市秸秆禁烧问责办法》,对因失职、渎职、工作不力造成较坏影响的地区和个人进行责任追究,重点对未有效落实市政府规定的目标任务、履行职责不到位、造成不良后果的地区和个人进行问责。

  灌云东海海州压力比较大

  据了解,当前全市大面积小麦收割才刚刚开始,今年全市小麦种植面积达300万亩,到目前才收割了100万亩。接下来的一个礼拜是秸秆禁烧的关键时期,目前连云港对于秸秆禁烧控制比较好的是灌南县以及新浦区,基本上只是出现了零星火点,并做到了及时扑灭,但个别县区的秸秆禁烧压力也比较大。

  据环保局副局长王绪华介绍,通过巡查来看,灌云、海州、东海压力比较大,在市区上风向,秸秆焚烧对市区影响较大。

  堵疏结合让秸秆禁烧有出路

  采访中,不少市民建议,秸秆禁烧关键是如何让秸秆变废为宝。政府应抓紧制定和完善可再生能源发展的相关配套政策,“给予农民一定补贴,不然光是禁止烧,老百姓都烧习惯了,这样治标不治本,解决不了问题。”

  为从源头治理秸秆焚烧,除了此次拨出专项资金予以扶持外,连云港各地采取多项举措促进秸秆综合利用。

  今年赣榆县将有10万亩小麦秸秆打捆回收再利用,亩均增收100元。与此同时,今年赣榆县10万亩小麦秸秆将被稻麦高性能联合收割机切碎抛撒直接还田,并配合深耕掩埋技术,相当每亩增施50公斤化肥,每亩可为农民节约农本25—30元,使农作物增产10%以上。赣榆大盘村利用秸秆捡拾打捆机对小麦秸秆进行打捆,然后这些麦捆再回收到村里的秸秆气化供应站,可供应全村生活用气。

  灌云在大力发展沼气等清洁能源项目,积极探索清洁能源新技术,投资150万元在龙苴和圩丰两地建设秸秆送气项目,秸秆送气是以农作物秸秆为主要原料,充分燃烧产生热能,通过转换输送装置,把可利用的气体发往千家万户,每两吨秸秆所能产生的热能,相当于1吨标准煤所产生的热能。

  【他山之石】

  

  睢宁为何不见黑烟起?

  又到一年夏收时,不少地方因焚烧秸秆而造成空气污染。徐州市睢宁县,离连云港不足300公里,却出现另外一番景象。150多万亩小麦收割完毕,无一处火点。来自国家环保部卫星遥感监测显示:2008年至今,该县已连续四年实现卫星遥感零火点。他们的做法是年产多少秸秆就综合利用多少秸秆,达到了“政府引路,秸秆有出路,农民有销路,企业有财路”的目标。

  睢宁是农业大县,全县有152万亩农田,每年产生秸秆约84.5万吨,其中小麦秸秆40万吨。这么大的农田面积、这么多的秸秆如何做到不见一个火点?

  堵疏结合,让秸秆变废为宝是出路。每到农忙季节,县四套班子领导分片包干各乡镇,各乡镇领导再包干到村组,村村都有不少于4人的禁烧联防队,每块田头都有一顶帐篷有人24小时值守。各机关也抽调2000多名干部组成督查组24小时巡逻。2008年起,县里就制定严格的禁烧秸秆规定,只要发现有焚烧秸秆的,片区责任人就地免职。

  禁止焚烧秸秆,官方“严防死守”只是一方面,让百姓理解支持才是关键。“禁烧秸秆”更重要的是如何为秸秆找出路。睢宁县出资为800台收割机装上了秸秆粉碎机,近56万亩小麦实现了秸秆还田,农机局给农机手每亩30元补贴。

  把秸秆打捆、压成型卖给发电厂成为变废为宝的另一途径。全县秸秆打捆压缩成型企业19家,年可消耗秸秆25万吨。

  为最大限度让秸秆变废为宝,政府大力鼓励农民种蘑菇、养羊、编织等,每年拿出1000多万元资金补贴秸秆加工和利用秸秆作原料的企业,如加工秸秆的企业,财政给每度电0.3元的补助,一吨秸秆能节省企业成本13元,这些政策大大提高了企业综合利用秸秆的积极性。

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