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山东“三品一标”建设转变重点

发布时间:2012年06月19日 11:05 | 进入三农论坛 | 来源:农民日报 | 手机看视频


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      近日,山东省农业厅发出了《山东省2012年“三品一标”品牌提升行动实施方案》,提出以“着力强化产品质量监管,不断提升品牌公信力”为主题,严格生产管理、产品认证和证后监管,强化退出机制,加强品牌宣传,积极推进“三品一标”由“注重规模扩张向更加注重质量提升转变,由注重打造和树立品牌向注重提升品牌公信力和影响力转变”。

  据山东省农业厅副巡视员卜祥联介绍,2005年,山东全面启动了农产品质量提升工程,制定发布了“三品一标”鼓励扶持政策,并逐渐形成了一套基本满足发展需要的工作队伍。近年来,山东“三品一标”发展取得显著成效。截至去年底,山东“三品一标”有效使用标志企业单位2386家,产品5786个,三品原料产地认定监测面积达2562万亩,总产量3721万吨,占全省食用农产品总量比例达到15.6%。

  同时,山东“三品一标”产品发展质量稳定可靠。去年,在农业部实施的“三品”日常抽检和专项抽检中,合格率均为100%。农产品地理标志连续多年重点监测农药残留和重金属污染,合格率一直保持在100%。

  卜祥联说,当前,社会对农产品质量安全问题已经趋于“零容忍”,“三品一标”作为国家公共安全品牌,质量要求更高,出现任何问题都有可能产生极其恶劣的影响。因此,山东要求把工作重心由注重认证转移到突出监管上来,把追求发展质量和生产效益摆在更加突出的位置:无公害农产品,要把握“推进农业标准化、保障消费安全”这条主线,加强对生产主体质量控制能力的把关,稳步推进发展,提升产品质量;绿色食品,要坚持高标准、严要求,提高认证门槛,走精品化路线,充分发挥品牌优势和市场竞争力,保持稳定的发展态势,不断提升产业素质;有机食品,要立足国情,因地制宜,重在依托资源和环境优势,在有条件的地方适度发展,满足国内较高层次消费需求,参与国际市场竞争;地理标志农产品,要坚持立足传统农耕文化和特殊地理资源,科学合理规划发展重点,规范有序实施登记保护,确保主体权益、品质特色和品牌价值。

  据介绍,山东此次推进品牌提升行动,将着力实施五大举措。一是认证也是监管,要把好关口。要树立“认证也是监管”的大监管工作意识,用好环境监测和产品检测两道闸门,把好质量检测关;用好技术标准和业务素能两把刃剑,把好现场检查关和材料审查关。二是换证是个时机,要扶优淘劣。要利用换证时机,敦促问题企业出局;按照“促强企名品续标,助续标企业强标,稳用标企业质量,强‘三品一标'品牌”的工作思路,引导帮扶产品质量高的、市场份额大的、品牌信誉好的企业,留在“三品一标”队伍。三是过程控制是关键,要抓住根本。重点是农业投入品,对新认证生产单位,要严要求、高起点、严查严控;获证单位,要利用年检,监督产地环境和整个生产过程,及时掌握产地生产投入品使用情况,指导和督促生产单位健全生产档案。四是检测是个标尺,要加大力度。今年,山东把“三品一标”产品抽检列入例行监测范围,并提出了“三品一标”产品抽检比例达到基地抽查样品50%以上的指标要求。在发展规模大的市,要设立固定监测市场,同时加大流动市场监测范围,加大产品抽检力度。五是宣传是个手段,要科学利用。要主动宣传常识,树立和提升品牌形象,提高民众认知认可程度;要及时公开信息,对已被农业部公开撤销证书的情况、社会举报问题和日常监督检查的结果,要及时做出相应的公开、报告和通报;要注意研判舆情,把握信息传播规律,把问题化解在源头。

  自今年4月份以来,山东已经开展并即将开展绿色食品市场监察、“三品一标”工作监督抽查、规范生产监督检查等9项专项活动,力争实现“三大目标”:规范生产行为,实现获证生产单位100%达到生产有规程、过程有记录,100%签订承诺书,100%落实内部检查员制度。规范认证工作实施,实现100%检查员签订责任书。加大标志监管力度,实现产品质量抽检合格率保持在98%以上。

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