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“产城一体”统筹城乡

发布时间:2012年07月08日 10:23 | 进入三农论坛 | 来源:人民日报 | 手机看视频


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  红红的豆瓣,浓浓的酱香,眼前的郫县豆瓣生产车间,真正一番红火景象。

  你或许不知道郫县豆瓣,但多少耳闻或品尝过回锅肉,郫县豆瓣正是这道川菜名肴必不可少的作料,久享“川菜之魂”美名。

  66岁的岳平,已经跟豆瓣生产打了28年交道,从手工小作坊到“农业产业化国家重点龙头企业”,老岳担任董事长的四川丹丹调味品公司,如今是郫县豆瓣的领军企业。

  “公司的大发展,得从入驻园区说起,6年时间,产值翻了四番。”

  岳平所说的“园区”,是指坐落在成都市郫县安德镇的中国川菜产业化园区。

  2005年前的安德镇,还是一个典型的川西平原农业小镇,食用菌、蔬菜、花卉生产是农民增收的顶梁柱。镇里虽有几家豆瓣、汽修企业,规模工业还是几近空白。

  坐拥“川菜之魂”,却憾“产业无魂”。“在推进城乡一体化进程中,安德镇迎来以产业为纽带的发展机遇和动力。”镇党委书记骆开富说。2005年,安德镇在成都市统筹城乡发展格局中被确定为重点区域。发挥郫县豆瓣传统品牌优势,打造川菜产业化园区,成为安德“产业立镇、产城一体”的城乡统筹发展路径。

  在安德,我们领略到川菜产业化园区发展的强劲势头。豆制品生产企业“徽记豆匠”刚刚投产半年多,产品已经覆盖成都市场。

  迄今,园区已经集聚产业项目82个,累计投资61.8亿元;56家企业建成投产;培育形成销售收入过亿元的重点龙头企业22家。2011年,园区企业实现销售收入40.3亿元。

  依托入驻园区的农副产品精深加工企业,安德镇及其周边地区很快形成8万亩标准化蔬菜配套种植基地,构建起“园区企业+种植基地+专合组织+农户”的产业链条和利益共同体。

  安德镇广福村二组农民李朝革种了4亩韭黄,年纯收入七八万元。几年下来,家里住上了260多平方米的两层楼,还买了小汽车。职高毕业的女儿就在园区的一家金针菇深加工企业上班。

  像李朝革那样,安德镇农民受益于园区龙头企业带动,去年人均纯收入达到11380元,是2004年的2.9倍,年均增收1060元。

  像李朝革的女儿那样,园区企业已吸纳当地7800余名城乡居民实现家门口就业,“空心村”、“留守儿童”、“空巢老人”等问题迎刃而解。

  “产业立镇,带动就业,在集聚城镇商机和人气的同时,也提升了安德的城镇化水平。”副镇长何玉建说。

  目前,安德城镇建成区面积已由2004年的0.65平方公里拓展到5.3平方公里,城镇人口由0.8万人增至3.1万人,城镇化率由22.8%提高到68.3%,高出全县7.7个百分点。

  城镇化水平大幅提升,公共服务和社会管理如何紧紧跟上?郫县城乡统筹发展局副局长钱妮告诉我们,按照成都市的指导意见,县里推行了村(社区)公共服务和社会管理“1+13”配置标准,即1个村(社区)需配套完善劳动保障站、卫生服务站、综合文化室、警务室、农资放心店以及垃圾转运、污水处理等13项公共服务设施。安德镇在此基础上增加了金融网点、邮政网点、公交站等设施。

  为最大限度地满足百姓需求,镇里还建起了便民服务中心,300多平方米的服务大厅里,集中了就业服务、社会保障、户籍办理、产权交易等54个窗口服务项目。在“社会保障”窗口前,我们看到一份《关于个体参保人员以银行代扣方式缴费的温馨提示》,共有8条,其中一条是“存了钱,为什么没有扣成功?”答案中讲清了三个方面的技术性原因,温馨细致可见一斑。

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