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引导农民合理使用 科学打理拆迁补偿

发布时间:2012年07月19日 10:41 | 进入三农论坛 | 来源:经济日报 | 手机看视频


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  前几年杭州城郊一些村庄的村民因拆迁补偿而富起来后,不少人无所事事,有的靠打麻将度日,因无度挥霍而返贫。出现这一现象的并不止杭州一处,其背后原因值得思考。

  “拆迁富翁”返贫,一方面跟拆迁户自身难以适应身份转变,缺乏投资理财意识有关。对于一向以种地谋生的农民来说,从清贫大半辈子到一下子拥有巨款,形成了巨大反差,他们一时难以完成身份转变,也不具备掌控较多财产的经验和能力。

  另一方面,拆迁后的管理跟进相对滞后。近年来,各级政府在对待农民土地被征用的问题上,更多关注的是补偿金是否偏低,是否准时足额发放到农民手中等问题,而较少关注农民拿到钱后如何合理支配。

  随着市场准入门槛的提高,这些亟须转型的农民,其创业成本和风险都在不断增加,一些农民盲目投资创业,也导致血本无归。

  因此,如何引导农民合理使用、科学打理拆迁补偿,帮助他们真正融入城市、适应城市生活,考验着政府的管理智慧。一方面,可以结合地方实际情况,采取货币安置、招工安置、农业安置、划地安置、住房安置等多种安置方法相结合的方式,避免单一安置方式的局限和缺点。同时,政府应给予必要的专业指导、税费减免等优惠政策,鼓励引导发展二、三产业,为拆迁户投资创业提供宽松的环境。此外,通过集中归并、资产量化、统一经营等形式,努力实现集体资产产权变股权,农民变股民,使失地农民的财富具备造血功能。让农民持久合理地分享到城市化过程中的收益,才是真正化解“拆迁富翁”返贫危机的根本。

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