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蔬菜贵不贵要看摊位费 价格需控制“最后一公里”成本

发布时间:2012年07月19日 14:53 | 进入三农论坛 | 来源:人民日报 | 手机看视频


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  降低农副产品零售价格,除了扩大生产,增加供给外,还要挤掉流通环节中的不正常加价,降低“最后一公里”流通成本。

  家门口不远有一个菜摊,不仅卖黄瓜、茄子等新鲜蔬菜,也卖鸡蛋。这些年,鸡蛋价格起起落落,可无论价格怎么波动,这里的鸡蛋每斤总是比别处便宜两三毛钱,吸引周边几个小区的人都愿意过来买。

  这里的鸡蛋为啥便宜?原来,这个菜摊摆在大楼地下室的入口处,摊主不仅卖菜,还帮社区照看地下室,社区免除了管理费、摊位费。摊主是个厚道人,就把省下的成本让给消费者,鸡蛋便宜也就不奇怪了。

  “蔬菜贵不贵,要看摊位费”,这句话不无道理。在农副产品销售中,有一个“最后一公里”问题,即从城区边缘的批发市场到市区菜场、社区菜摊。有人测算,我国流通成本占到物价的50%至70%,而“最后一公里”的流通费用比前面500多公里的费用还要高出150%。在大城市的社区摆个菜摊,小摊贩不仅承担着随时被清理出场的风险,还要承担每月上千元、甚至更多的摊位费、卫生费、管理费等各种杂费。在如此高的收费面前,零售菜价不涨才怪。

  “菜篮子”是一项系统工程。降低农副产品零售价格,除了扩大生产,增加供给外,还要挤掉流通环节中不正常的加价。据报道,在美国、日本等发达国家,为了保障蔬菜等基本生活必需品价格的合理性,政府通常会投资兴建一些公益性的批发市场和社区商业网点,请专业的公司入驻管理,同时配合适当的免税政策,保证摊贩的经营成本基本稳定,不至于因土地、人工等成本因素造成蔬菜肉蛋等价格波动。

  反观国内一些城市,由于过分强调农产品流通的市场属性,对公益性流通基础设施的投入普遍不足。各地的批发市场大多由社会资金投入建设,以营利为目的。这些批发市场等流通场所不仅把收取摊位费、进场费、管理费等作为利润的主要来源,也是生存的必要手段。这些年,在土地、人工等成本上涨压力推动下,摊位费、管理费等各种收费越来越高,最终都反映在菜价上。“最后一公里”流通成本居高不下,也难免了。

  菜价上涨背后存在着深刻的体制性、政策性原因,必须标本兼治、多管齐下,应当在税费减免上给予支持。国务院常务会议日前通过的《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》提出,规范农产品流通领域收费行为,坚决取缔违规和不合理收费。北京已经表示,要建设一批公益性批发市场,在摊位费等方面给予减免;一些地方也准备免收或者部分免收蔬菜批发市场的进场费,同时,也计划减免摊位费。希望随着降税、减费、物流规划及财政支持等政策的陆续出台,能真正打通农产品流通的“最后一公里”。流通渠道顺畅了、收费减少了,农民就能劳有所获,消费者就一定能吃上价格合理的肉蛋蔬菜。

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