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农民工:诉求有渠道 工资有保障 权益有伸张

发布时间:2012年07月20日 16:27 | 进入三农论坛 | 来源:中国农业新闻网 | 手机看视频


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全面推进“两个普遍”工作促和谐劳动关系

  普遍推进创建工会,普遍推进工资集体协商——近年来,全国工会积极推进“两个普遍”工作,在促进和谐劳动关系、保障职工农民工权益等方面亮点纷呈。

  在四川省,农村劳动力转移数量庞大,农民工多达2000万人,其中省外务工人数达1000多万人。目前,农民工工会会员达871万人,占全省会员总数的53.8%;

  在广西壮族自治区,农民工相对集中的地域和行业中,工会组建风生水起,目前全区185万已建会企业的农民工中,有170万人加入了工会;

  在辽宁省沈阳市,这里企业众多、工厂林立,服务业等第三产业发展势头强劲。目前,集体合同签订率从18%提高到96.5%,其中覆盖农民工90.1%,覆盖劳务派遣工93.8%;

  在山东省寿光市,这里是“中国蔬菜之乡”,近年来在国内声名鹊起。他们探索实践了蔬菜产业链建会新形式,把工会建在“蔬菜大棚”里,把农民产业工人吸纳到农产品全产业链中来;

  在黑龙江省宁安市东京城镇,这里背靠丰富的林业资源,近年来林产工业日益壮大。为规范行业发展,他们成立了木材行业工会联合会,使全行业农民工和下岗职工有了坚强后盾;

  ……

  无论是省市,还是县乡,工会“两个普遍”工作正有条不紊地向前推进着,实现了更大范围、更多行业、更高层次、更多人数的广覆盖阶段性目标。

  7月18日,在辽宁省沈阳市召开的全国工会“两个普遍”工作推进会的会场外,记者见到了由沈阳中智劳务派遣公司派遣到上海通用沈阳北盛汽车公司的组装工李志新。谈及如今的就业权益和薪酬保障,他很是得意地说:“劳务派遣工与正式职工享受同等待遇,拥有同等地位,包括同工同酬、教育培训、参与企业管理、休假、文娱等方面。只要努力工作,我们都有机会转成正式职工。可以说,在这样一个公平、公正的管理机制下工作,让我们感到内心踏实、精神愉悦,解除了就业的后顾之忧。”

  李志新的切身感受,如今正被更多的农民工、劳务派遣工所津津乐道。工会组建带来哪些好处?农民工入会能享受到哪些权益?工资集体协商为农民工、劳务派遣工群体带来了哪些实惠?或许,用农民工自己的话来评价更具有说服力。他们说的最多的一句话就是:“诉求有了渠道,工资有了保障,权益有了伸张。”其实,“两个普遍”工作所带来的好处又何止这些?这项工作所蕴藏的巨大能量和活力,随着时间的推移和扎实的工作,正变得愈加显现和强大。

  在全国工会“两个普遍”工作推进会上,大会对近年来全国工会组建和工资集体协商工作给予了充分肯定,对各地涌现出来的新做法、新经验进行了及时总结。

  自2011年年初全总制定下发“两个普遍”三年工作规划以来,各级工会把推进“两个普遍”作为维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、参与社会管理的有效载体来抓。

  成效怎么样?数据来说话。截至2011年底,全国会员总数达到2.58亿人,工会基层组织覆盖单位数达到530多万家。而截至今年6月底,非公有制企业法人建会343.53万家,建会率82.73%,发展会员9929.01万人,职工入会率72.95%。工资集体合同覆盖企业174.2万家、覆盖职工1.04亿人,比2010年分别增长56.1%和 37.3%,各地工会专兼职集体协商指导员达10.4万人,12个省(区、市)建立了专职工资集体协商指导员队伍,总数达1500多人。

  党政的重视支持,是推进“两个普遍”的重要保障。各地以“党建带动工建、工建服务党建”为主线,如黑龙江、江西、贵州等地将工会组建纳入市县两级党建工作考核范畴;广东将职工权益保障列入各市落实科学发展观评价指标体系,其中企业建会和发展会员占总分值的30%。

  在工资集体协商方面,25个省区市将推荐工资集体协商写入本地“十二五”规划纲要,25个省区市制定了集体合同规定或条例,31个省级协调劳动关系三方都有工资集体协商的“联合行动”。

  农民工、劳务派遣工作为我国产业工人的重要组成部分,他们中正有越来越多的人享受到了“两个普遍”工作所带来的好处。通过农民工源头入会、劳务市场入会、先入会再组织成建制劳务输出等入会方式,使得目前全国农民工会员总数已达9655.7万人;通过加大组织劳务派遣工入会力度,使得目前全国已有7400多家劳务派遣企业建会。

  为破解中小非公企业建会和发挥作用难问题,各地加大区域性、行业性工会联合会建设力度,目前已建立县以下区域性、行业性基层工会联合会11.3万个。山东各级工会探索农业产业链、渔业行业、物业行业等行业工会联合会建会形式,郑州、包头、遵义等地工会建立了领导班子成员分包县、区责任制。

  劳动者创造价值,劳动者的付出理应得到合理的报酬。工资作为劳动者的核心利益之一,能否得到足额按时发放、能否得到合理增长,成为广大职工、农民工、劳务派遣工等群体最为关注的焦点。

  自“两个普遍”工作开展以来,各地把非公中小企业和世界500强在华企业作为重点领域,把一线职工特别是农民工和劳务派遣工作为重点对象,把开展行业工资集体协商作为重点形式。如辽宁沈阳市皇姑区建筑业工资集体合同对农民工最低工资标准、工资年增幅和支付方式等作出了具体规定。

  “两个普遍”实施一年半,现在回头看,一些逐渐暴露出来的问题也应引起足够重视。

  “在成绩面前,有的地方工会干部思想上出现了松懈情绪,认为组建工作做得差不多了,可以放一放了。”全国总工会副主席、书记处第一书记王玉普一针见血地指出了当前部分工会干部主观思想上出现的“懈怠”现象。

  他进而指出,一些地方党政领导有顾虑,担心开展工资集体协商会削弱劳动力成本优势、影响投资环境;一些企业经营者有误解和抵触情绪,甚至认为工资就该由企业单方面决定,没必要开展集体协商,出现“不愿谈”、“不肯谈”的消极局面。

  在工作对象层面,由于农民工、劳务派遣工流动性大、分散性强的特点,入会难、维权难的问题仍较突出;一些单位在开展工资集体协商中,对农民工、劳务派遣工的利益诉求没有“放在心上”。

  针对上述问题,王玉普强调,当前,推进“两个普遍”工作已进入关键阶段,在今后的工作环节上,要抓好乡镇(街道)工会工作,发挥其承上启下的枢纽作用;在工作对象上,重点关注农民工和劳务派遣工,深入基层、深入各行业,倾听他们的呼声和诉求。唯如此,“两个普遍”工作才能实现从数量向质量层面的转变;唯如此,只有发自广大基层劳动者的口碑,才能赢得工会“两个普遍”工作的金杯。

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