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用新方法保新农村安全

发布时间:2012年08月14日 09:13 | 进入三农论坛 | 来源:农民日报 | 手机看视频


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  治保主任带“薪”上岗,建起“不撤防”的治安防范队伍,治安管控触角覆盖到齐河县所有社区(村)。山东省德州市委书记、市人大常委会主任吴翠云调研时评价:“齐河农村治保队伍建设理念新,工作实,效果好。”

  社会治安管理触角遍布到最基层

  胡官屯镇富足村村民张某,误以为“地邻”侵地,擅自铲除对方小麦青苗150余米,两家矛盾一触即发,村治保主任张明栋及时调解,双方握手言和。在白铺村施工的外来挖掘机手丢失一桶柴油,该村治保主任郭兆利迅速排查,仅用半小时就帮其追回。

  “治保主任属本乡本土,熟悉情况,在基层治安防范、案件预处理上有明显优势。”胡官屯派出所所长杨立刚说。齐河县共1015个行政村,农村人口50.8万人,设派出所15个,民警116人,村多警少,治安防范顾此失彼。如何在群众身边建一支能随时看得见、用的上的治保力量?今年2月,该县反复调研决定:重建基层治保组织,在每个行政村选任一名治保主任,着力改变1952年以来治保队伍建设缺乏薪金、选拔、培训、考核、奖惩的弊端,实行治保主任“带薪”上岗、定期考核、星级管理,筑实农村治安防范“前哨卡”。

  治保主任盯着岗位不撤防

  潘店镇西屯村村医陈波被选为村治保主任,现在他穿制服,领津贴,名正言顺地干治安、搞服务,获得群众的尊重。他说:“有归属感和使命感,更有荣誉感,愿意一直干下去。”

  围绕一个“实”字,齐河着力建设治保主任管理的长效机制。县委、县政府专门出台《关于全县社区(村)社会治安管理队伍并实行星级化管理的意见》,把加强基层治保组织建设,作为各级党委、政府的一项重要工作来推广,避免了公安“独角戏”,并制定了系列规章制度。选拔人员是关键,科学确定选拔标准,由村“两委”选推,在乡镇干部大会上公开竞岗,由乡镇派出所和乡镇政府审查确定。按时发放津贴是基本保障,他们将治保主任津贴纳入财政预算,由县财政统一按时发放,并随经济发展逐年提高,目前该县已拨付津贴1000余万元。

  打造群众家门口的“派出所”

  王令金是洪州社区邢庄村治保主任,6月20日,他坐在社区大楼宽敞的监控室里,熟练移动着鼠标。“到商定位置,嫌疑人又进社区了!”王令金迅速拨电话给其他6名治保主任。仅半小时,来社区偷狗的嫌疑人就被他们逮个正着。

  洪州社区由7个村合并而成,拥有5000人,是齐河农村社区建设的典型。随着农村社区建设快速推进,并居型社区大量涌现,以往“一个喇叭喊全村”的治安防范和服务已很难适应农村发展的新形势。齐河以治保队伍为依托,积极探索社区(村)社会治安防范新路径:投入400余万元,在并居型社区、集市建立起76个警务室,周边村治保主任轮流值班,在民警指导下开展警务服务,打造群众门口的“派出所”。

  “因为有治保主任盯着,搬进来一年多,很少有打架、闹事的。”洪州社区居民王令华说。自治保主任带薪上岗3个月以来,化解矛盾纠纷1670余起,协助破获案件65起,为群众办好事实事7900余件,呈现出发案下降、警务成本下降,公安驾驭治安局势能力上升、群众对公安工作满意度上升的可喜局面。

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