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落实草原补奖政策 推动草原可持续发展

发布时间:2012年09月26日 09:03 | 进入三农论坛 | 来源:农民日报 | 手机看视频


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  草原生态保护补助奖励政策是新中国成立以来,我国在加强草原生态保护和促进牧民增收方面安排资金规模最大、覆盖面广、含金量高的一项强牧惠牧富牧政策。各地农牧部门要认真贯彻全国牧区工作会议精神,创新工作机制,加大工作力度,按照任务落实到户、补助发放到户、服务指导到户、监督管理到户、建档立卡到户“五到户”的要求,尽快将这项惠牧政策落实到每一块草场和每一家牧户,促进生态加快恢复和牧民持续增收。

  落实惠牧政策是当前牧区工作的重要任务,各级农牧部门一定要深入分析影响工作进度的原因,合理制定加快工作落实的具体措施,让公共财政的阳光普照牧区和牧民。一要强化制度建设,进一步创新工作机制,严格资金管理,确保政策落实工作顺利实施。二要加强政策落实情况的督导检查,确保政策落实不走样,政策效果不打折。三要按照“保生态、保供给、保增收”的要求,加强技术培训,积极发展现代草原畜牧业,努力实现“草原绿起来、畜牧业强起来、牧民富起来”的目标。四要加快推进草原监理机构和队伍建设,牧区各地要按照《国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见》要求,设立村级草原管护公益岗位,保障工作经费,开展执法巡查,特别要加强禁牧和草畜平衡监管工作,确保草原补奖政策取得实效。

  ——农业部党组成员、副部长高鸿宾在内蒙古呼伦贝尔市召开的草原生态保护补奖政策落实工作座谈会上的讲话摘录

  草原工作取得历史性突破,补奖政策落实有力、推进有序。草原生态保护补助奖励政策是中央促进牧区又好又快发展的重大政策措施,各地农牧部门要认真贯彻全国牧区工作会议精神,严格执行中央财政草原生态保护补助奖励资金管理办法,确保政策实施不拖延,政策落实不缩水,不折不扣地将这项强牧惠牧富牧政策兑现到草场、牧户。

  各级农牧部门要认清形势,提高认识,进一步坚定做好政策落实工作的信心。要坚持“生产生态有机结合、生态优先”的基本方针,在加快落实补奖政策的同时,加强基础设施和机构队伍建设,按照“强基础、促转型、提水平,突出重点区域,抓特色生态产业”的思路,着力转变草原畜牧业发展方式,积极发展现代草原畜牧业。要加大投入,重点支持肉牛肉羊生产发展,尤其要支持少数民族聚居地区草原畜牧业发展,努力实现“禁牧不禁养、减畜不减肉、减畜不减收”的目标。

  牧区各级农牧部门和纪检监察机构一定要把党的“三牧”政策落实到千家万户,让广大农牧民得实惠。要深入开展廉政风险防控管理工作,防患于未然。要严肃查纠政策落实中的违规违纪问题,确保中央草原补助奖励资金安全。要进一步加强草原监督管理,为落实补奖政策提供良好保障。要加强信息化建设,提高草原补奖政策落实情况监管水平。

  ——农业部党组成员、中央纪委驻农业部纪检组组长朱保成在云南草原生态保护补奖政策落实督导检查会上的讲话摘录

  编者按:按照农业部党组关于深入基层为民服务的要求,为推动创先争优活动深入开展,推进草原生态保护补助奖励政策顺利实施,农业部草原监理中心于2011年6月建立了草原补奖政策进村入户联系制度。在实施草原补奖政策中的7个省区各选择1个具有代表性的村,分别作为中心7个处室的联系村。采取“解剖麻雀”的工作方法,通过进村入户开展实地调研、青年干部驻村蹲点、走访牧民等方式,对联系村草原补奖政策落实情况、草原承包情况、牧民生产生活情况等进行深入调查研究。

  中心建立进村入户联系制度一年多来,先后赴7个联系村开展调研17次,其中中心领导带队调研8次,参加调研的人数达到61人次,走访牧户180户次,撰写了21篇专题调研报告、140多篇牧户访谈材料。我们将上述调研报告和牧民访谈材料进行了认真整理和精心筛选,现摘编如下,以飨读者。

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